Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций направлено на максимально возможное уменьшение риска их возникновения, на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план действий) - документ, в котором отражена заранее намеченная система деятельности, предусматривающая объем, сроки, порядок и последовательность выполнения мероприятий по предупреждению или снижению негативных последствий чрезвычайных ситуаций, а также по защите населения, территорий, материальных ценностей, и проведению АСДНР при возникновении чрезвычайных ситуаций, привлекаемые для этого силы и средства. План действий детально отражает все мероприятия, направленные на выполнение указанной задачи.

Планы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций разрабатывают без исключения все организации имеющие в своем штате 50 и более работников. 

Если работников меньше 50, то разрабатывается инструкции по действиям персонала объекта при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций
План гражданской обороны в обязательном порядке разрабатывают все организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне. 

Организации не отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, собственные планы гражданской обороны не разрабатывают. Мероприятия по защите работников таких организаций учитываются в планах соответствующих муниципальных образований. 

Стоит помнить, что за отсутствие планирующей и иной документации в области ЗЧС и гражданской обороны Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность для юридических лиц до 200 000 руб., а для должностных лиц до 20 000 руб.